浅论有线“纵向整合,横向服务”的必要性

同科学发展观“发展经济是第一责任，稳定社会是第一要务”一样，有线发展中的“有效传输”和“安全保障”也是同一事物的两个方面。也就是说，没有用户，安全保障只是空中楼阁;有了用户，安全保障才有意义;如同无人区沙漠中的监控，充其量是环境监控，居民区的监控才是安防。所谓的“有效传输”不仅是电视频道和内容的传输，还包括用户接受规模、收视率或点击率;不仅是传统网络的电视机终端，还包括新媒体的手机终端等。

    事实已经告诉有线：“网台联合体”的IPTV和可管可控的OTT也是舆论阵地的主渠道。残酷事实还告诉有线：没有安全，确实没有“位子”或者没有“电视业务的资格”;但没有有效传输或没有受众的传输，只有“位子”，没有“地位”。必须把“有效传输”视为第一责任，才能既保住“位子”，又保住“地位”;否则，有线完全可以被“网台联合体”的IPTV或OTT替代。

    有线网络与三大运营商最大的不同是政体结构，不仅是各级政府的信息舆论阵地，而且是各级政府的管理工具。对国家而言，县级政府是国家治理的基础。在8月21日至22日的全国宣传思想工作会议上，习*要求“扎实抓好县级融媒体中心建设，更好引导群众、服务群众”，这既是对各县级政府的要求，也是对有线的要求;也就是说，有线有责任和义务帮助和支持县级媒体中心的建设，同县级媒体中心一道“更好地引导群体、服务群众”。

    习*要求科学认识网络传播规律，梅特卡夫法则是网络的基本规律，网络的价值等于网络节点数的平方，即网络需要规模效应;IPTV规模化导致有线“地位”下降就是最好的例证。因此，有线一方面要“纵向整合”形成规模化，包括国网的整合;一方面要“横向服务”，符合政体的要求，提高竞争力。需要强调的是，有线网络的政体性也是有线网络的客观规律。

    假设有线将“纵向整合，横向服务”作为自己的总战略。

    首先要占领三个制高点，即“信息舆论阵地”制高点、“政府信息化”制高点和“智慧城市或智慧农业”制高点;需要说明的是信息或数据都可以转换为舆论，因此信息或数据也是舆论阵地。

    其次，横向服务与政体对应，对省有线网络而言有五级横向服务，分别是村、乡镇、县、地市和省。

    第三，在四大领域寻求作为，四大领域分别是文化宣传领域、政务领域、民生领域和治安领域。

    第四，全面提高自身的传输能力，也就是“三全”，即全媒体、全媒介和全终端;全媒体包括视频、文字和数据，全媒介包括固网、无线网和互联网(包括OTT移动互联网和互联网)。

    第五，打好两个基础，即“有线中央厨房云平台”基础和网络基础，网络基础包括新闻交换网、集客业务网、智慧城市无线网和物联网等。

    第六，做好四个不同角色的服务，即面对家庭电视机的服务角色和家庭宽带服务角色，面向各级政府融媒体手机和网站的服务角色(包括技术支撑服务)，面向互联网企业的服务角色，以及面向公共服务的角色。

    第七，贴近政府，提供全方位(五位一体)的网络和信息服务。

    第八，按照“引导群众，服务群众”的要求，做好全媒体业务规划，包括交互电视业务规划、宽带业务规划、手机业务规划、智慧社区业务规划和智慧城市业务。

    第九，勇于二个担当，即信息化规划与建设的担当和公共服务担当。

    第十，主动下沉，包括智慧社区、智慧农业和公共文化服务下沉。