上海警方开发犬类办证防疫app 文明养犬可获奖励

上海警方正在联手相关职能部门开发一款软件，通过手机APP即可为犬类办理注册、打防疫针等手续。同时绘制城市“宠物地图”，在这个地图上，有管理机构、宠物医院等等，并尝试通过积分奖励，引导市民文明养犬行为。

　　犬类登记一直以来都是管理难题，上海目前有登记在册的家养犬18万余条。记者从本市公安部门了解到，今年1-9月，共收到10639个涉及到犬类管理的投诉，其中3160件是举报无证犬只。目前，上海养犬管理是由公安、农委、城管、工商、住房保障房屋管理、卫生等部门多方参与的管理模式。犬类经营的管理权划归农委畜牧兽医部门和工商部门，公安负责末端管理，专注于养犬证明的登记核发，违法养犬行为的处罚，流浪犬的收容，同时赋予了居（村）委会、业主委员会以及相关场所管理者一定自主管理权。

　　上海目前现行的养犬管理依据是《上海市养犬管理条例》，是在原《上海市犬类管理办法》的基础上制定的，2011年5月15日起正式施行。从“犬类管理”到“养犬管理”，管理对象有了变化。犬类治安管理问题不在犬，而在养犬的人。这也带来了管理理念、管理主体和管理方式的变化。以往养犬管理重在“管”和“禁”，现在则是注重“管理服务”。比如取消了养殖、销售许可制度，改为注册登记制度；取消购买许可证制度。现在采取注册登记制度，而且可以网上预约，注册办证和打防疫针一条龙服务，方便养犬人。